各有關(guān)單位：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《南寧市非城市低收入家庭和個(gè)人申請(qǐng)公共租賃住房保障資格審核實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年6月28日???
（此件公開(kāi)發(fā)布）
南寧市非城市低收入家庭和個(gè)人申請(qǐng)公共租賃住房保障資格審核實(shí)施細(xì)則
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第一條??為進(jìn)一步規(guī)范本市非城市低收入家庭和個(gè)人申請(qǐng)公共租賃住房保障資格審核工作，根據(jù)《南寧市公共租賃住房保障辦法》（南寧市人民政府令第7號(hào)），結(jié)合實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條??本市非城市低收入家庭和個(gè)人申請(qǐng)公共租賃住房保障的資格審核適用本細(xì)則。
本市非城市低收入家庭和個(gè)人是指本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)非低收入家庭和個(gè)人、農(nóng)村家庭和個(gè)人，新就業(yè)大中專(zhuān)畢業(yè)生、外來(lái)務(wù)工人員。
第三條??南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市住建局”）是本市非城市低收入家庭和個(gè)人申請(qǐng)公共租賃住房保障資格審核工作的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)資格審核工作的組織實(shí)施和資格核準(zhǔn)等工作。南寧市住房保障發(fā)展中心是市住建局下屬的負(fù)責(zé)公共租賃住房管理的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理機(jī)構(gòu)”），負(fù)責(zé)本市非城市低收入家庭和個(gè)人申請(qǐng)公共租賃住房保障資格審核具體組織實(shí)施、房產(chǎn)核查等工作。
南寧市民政局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各城區(qū)民政部門(mén)開(kāi)展本市非城市低收入家庭和個(gè)人收入核對(duì)工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“受理機(jī)構(gòu)”）負(fù)責(zé)本轄區(qū)非城市低收入家庭和個(gè)人申請(qǐng)公共租賃住房保障資格的受理、初審等工作。
城區(qū)住房保障部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)非城市低收入家庭和個(gè)人申請(qǐng)公共租賃住房保障資格的復(fù)審工作。
城區(qū)民政部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)非城市低收入家庭和個(gè)人收入核對(duì)工作。
第四條??城鎮(zhèn)非低收入家庭和個(gè)人申請(qǐng)公共租賃住房保障資格，應(yīng)同時(shí)符合下列條件：
（一）常住戶(hù)口登記在本市城市規(guī)劃區(qū)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)，并且在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實(shí)際居住；
（二）在本市城市規(guī)劃區(qū)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)無(wú)自有住房或者家庭人均自有住房建筑面積低于本市住房困難標(biāo)準(zhǔn)；
（三）家庭人均年收入低于本市上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的1.5倍。
申請(qǐng)人單身的，還應(yīng)當(dāng)年滿(mǎn)十八周歲。
第五條??農(nóng)村家庭和個(gè)人申請(qǐng)公共租賃住房保障資格，應(yīng)同時(shí)符合下列條件：
（一）常住戶(hù)口登記在本市城市規(guī)劃區(qū)農(nóng)村范圍內(nèi)，并且在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實(shí)際居?。?/span>
（二）在本市城市規(guī)劃區(qū)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)無(wú)自有住房或者家庭人均自有住房建筑面積低于本市住房困難標(biāo)準(zhǔn)；
（三）家庭人均年收入低于本市上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的1.5倍。
申請(qǐng)人單身的，還應(yīng)當(dāng)年滿(mǎn)十八周歲。
第六條??新就業(yè)大中專(zhuān)畢業(yè)生申請(qǐng)公共租賃住房保障資格，應(yīng)同時(shí)符合下列條件：
（一）在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實(shí)際居住并且工作；
（二）在本市城市規(guī)劃區(qū)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)無(wú)自有住房或者家庭人均自有住房建筑面積低于本市住房困難標(biāo)準(zhǔn)；
（三）家庭人均年收入低于本市上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2.5倍；
（四）申請(qǐng)當(dāng)月前一個(gè)月內(nèi)在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；
（五）自大中專(zhuān)院校畢業(yè)次月起計(jì)算不滿(mǎn)五年。
第七條??外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)公共租賃住房保障資格，應(yīng)同時(shí)符合下列條件：
（一）在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實(shí)際居住并且工作；
（二）在本市城市規(guī)劃區(qū)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)無(wú)自有住房或者家庭人均自有住房建筑面積低于本市住房困難標(biāo)準(zhǔn)；
（三）家庭人均年收入低于本市上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的1.5倍；
（四）申請(qǐng)當(dāng)月前六個(gè)月內(nèi)在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，或者在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)累計(jì)繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)滿(mǎn)十五年（含外地城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)轉(zhuǎn)入年限）。
申請(qǐng)人單身的，還應(yīng)當(dāng)年滿(mǎn)十八周歲。
第八條??申請(qǐng)家庭和個(gè)人自有住房建筑面積是指申請(qǐng)家庭和個(gè)人通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、繼承、受贈(zèng)、自建、析產(chǎn)等方式獲得的住房建筑面積的總和。自有住房建筑面積按照以下順序認(rèn)定：
（一）已辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記的，以不動(dòng)產(chǎn)登記權(quán)屬證書(shū)登記的建筑面積認(rèn)定；
（二）未辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記，但已辦理商品房預(yù)售合同備案、網(wǎng)上簽約的，以商品房預(yù)售合同備案證明、網(wǎng)上簽約記錄的建筑面積認(rèn)定；
（三）未辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記、商品房預(yù)售合同備案、網(wǎng)上簽約手續(xù)的，以買(mǎi)賣(mài)合同記錄的建筑面積認(rèn)定；
（四）自建私有住房未辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記的，按照具有測(cè)繪資質(zhì)的測(cè)繪單位測(cè)繪的建筑面積認(rèn)定。
家庭人均自有住房建筑面積等于申請(qǐng)家庭自有住房建筑面積總和除以申請(qǐng)家庭成員數(shù)量總和。
第九條??以家庭為單位申請(qǐng)公共租賃住房保障資格的，一個(gè)家庭推舉一名具有完全民事行為能力的家庭成員作為主申請(qǐng)人。主申請(qǐng)人的配偶、未成年子女應(yīng)當(dāng)作為共同申請(qǐng)人。與主申請(qǐng)人具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的其他家庭成員，需要與主申請(qǐng)人共同申請(qǐng)的，其配偶及未成年子女應(yīng)當(dāng)作為共同申請(qǐng)人。
個(gè)人申請(qǐng)公共租賃住房保障資格的，應(yīng)當(dāng)屬于單身人員，并且符合本細(xì)則規(guī)定的條件。如有撫養(yǎng)關(guān)系的未成年子女，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定以家庭為單位申請(qǐng)。
無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人應(yīng)當(dāng)和與其有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的監(jiān)護(hù)人作為共同申請(qǐng)人以家庭為單位提出申請(qǐng)。沒(méi)有上述監(jiān)護(hù)人的，可以由其他監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)。
申請(qǐng)家庭和個(gè)人申請(qǐng)類(lèi)別根據(jù)主申請(qǐng)人身份認(rèn)定。
第十條??本市非城市低收入家庭和個(gè)人有下列情形之一的，不得申請(qǐng)公共租賃住房保障資格：
（一）擁有商業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、辦公、車(chē)位等非住宅的；
（二）正在享受住房保障的；
（三）申請(qǐng)住房保障、政策性住房已經(jīng)受理的；
（四）按照有關(guān)規(guī)定被限制申請(qǐng)資格的。
第十一條??本市非城市低收入家庭和個(gè)人申請(qǐng)公共租賃住房保障資格的，可通過(guò)線(xiàn)上或線(xiàn)下方式進(jìn)行申請(qǐng)。
線(xiàn)上申請(qǐng)的，可在受理申請(qǐng)期限內(nèi)通過(guò)市住建局微信公眾號(hào)等網(wǎng)站平臺(tái)提出申請(qǐng)，填報(bào)申請(qǐng)信息并上傳相關(guān)申請(qǐng)材料。
線(xiàn)下申請(qǐng)的，可在受理申請(qǐng)期限內(nèi)持相關(guān)材料到戶(hù)口所在地或者居住地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，填報(bào)申請(qǐng)信息并提供相關(guān)申請(qǐng)材料。
第十二條??本市非城市低收入家庭和個(gè)人申請(qǐng)公共租賃住房保障資格的，應(yīng)當(dāng)提供以下申請(qǐng)材料原件，由受理機(jī)構(gòu)核驗(yàn)。
（一）申請(qǐng)人身份證件、戶(hù)口簿；
（二）家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)授權(quán)書(shū)；
（三）已婚的，提供結(jié)婚證件；離異的，提供離婚證件及離婚協(xié)議或者法院生效法律文書(shū)；再婚的，提供結(jié)婚證件及離婚協(xié)議或者法院生效法律文書(shū)；屬于喪偶的，應(yīng)當(dāng)申報(bào)已故配偶的身份信息；申請(qǐng)人夫妻雙方已在同一戶(hù)口簿并且顯示屬于夫妻關(guān)系，結(jié)婚證件提供有困難的可以不用提供；
（四）申請(qǐng)人屬于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍外戶(hù)籍的，應(yīng)當(dāng)提供公安部門(mén)出具的居住證件，武鳴區(qū)、東盟經(jīng)開(kāi)區(qū)戶(hù)籍除外；
（五）新就業(yè)大中專(zhuān)畢業(yè)生主申請(qǐng)人的大中專(zhuān)院校畢業(yè)證件；
（六）新就業(yè)大中專(zhuān)畢業(yè)生、外來(lái)務(wù)工人員主申請(qǐng)人的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納材料；
（七）屬于本細(xì)則第九條第三款規(guī)定的由其他監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)的，還應(yīng)當(dāng)提供監(jiān)護(hù)人身份證件和有關(guān)監(jiān)護(hù)關(guān)系材料。
市住建局根據(jù)信息共享情況，可相應(yīng)簡(jiǎn)化需核驗(yàn)的申請(qǐng)材料。
第十三條??本市非城市低收入家庭和個(gè)人申請(qǐng)公共租賃住房保障資格，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)申請(qǐng)信息，并按規(guī)定提交申請(qǐng)材料，對(duì)提交的申請(qǐng)材料和申請(qǐng)信息的真實(shí)性、有效性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。
共同申請(qǐng)人不在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)居住或者未按規(guī)定提供有效居住證件的，不列入保障人口。除配偶及未成年子女外的其他家庭成員不在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)居住或者未按規(guī)定提供有效居住證件的，不得共同申請(qǐng)。
第十四條??申請(qǐng)材料經(jīng)核驗(yàn)齊全的，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以受理；申請(qǐng)材料經(jīng)核驗(yàn)不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知補(bǔ)正。
受理機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)家庭和個(gè)人姓名、家庭人口、工作單位、現(xiàn)居住地址、房產(chǎn)信息等基本情況在申請(qǐng)人所在的用人單位或者居住地社區(qū)公示五日，同時(shí)對(duì)材料進(jìn)行初審，并對(duì)本轄區(qū)內(nèi)戶(hù)籍申請(qǐng)家庭城鎮(zhèn)自建房情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)，將公示期滿(mǎn)無(wú)異議或者異議不成立，并經(jīng)初審符合保障條件的申報(bào)材料提交城區(qū)住房保障部門(mén)。公示期間計(jì)入初審時(shí)限。
第十五條??城區(qū)住房保障部門(mén)自收到受理機(jī)構(gòu)提交的申報(bào)材料之日起三個(gè)工作日內(nèi)將初步復(fù)審合格的材料提交城區(qū)民政部門(mén)。
城區(qū)民政部門(mén)自收到申報(bào)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)出具收入核對(duì)結(jié)果并反饋城區(qū)住房保障部門(mén)。城區(qū)民政部門(mén)出具的收入核對(duì)結(jié)果應(yīng)明確申請(qǐng)家庭和個(gè)人收入的金額。
城區(qū)住房保障部門(mén)應(yīng)自收到收入核對(duì)結(jié)果之日起二個(gè)工作日內(nèi)將復(fù)審合格意見(jiàn)和申報(bào)材料提交管理機(jī)構(gòu)。
第十六條??管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)審合格的申報(bào)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)房產(chǎn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)核查申請(qǐng)家庭和個(gè)人房產(chǎn)情況，并將符合保障條件的申請(qǐng)家庭和個(gè)人名單報(bào)市住建局核準(zhǔn)。
市住建局應(yīng)當(dāng)在收到管理機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)名單五個(gè)工作日內(nèi)作出公共租賃住房保障資格核準(zhǔn)決定，并向社會(huì)公布。市住建局做出核準(zhǔn)決定前，應(yīng)當(dāng)將符合保障條件的申請(qǐng)家庭和個(gè)人姓名、家庭人口、工作單位、現(xiàn)居住地址、房產(chǎn)信息等基本情況在市住建局政務(wù)信息網(wǎng)公示五日，公示期滿(mǎn)無(wú)異議或者異議不成立的，予以核準(zhǔn)，公示期間不計(jì)入核準(zhǔn)時(shí)限。
第十七條??受理機(jī)構(gòu)、復(fù)審或者核準(zhǔn)部門(mén)認(rèn)定申請(qǐng)家庭和個(gè)人不符合公共租賃住房保障申請(qǐng)條件的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)家庭和個(gè)人并說(shuō)明理由。申請(qǐng)家庭和個(gè)人對(duì)處理結(jié)果有異議的，可以在收到告知結(jié)果之日起十五日內(nèi)向原受理機(jī)構(gòu)、復(fù)審或者核準(zhǔn)部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核。受理機(jī)構(gòu)、復(fù)審或者核準(zhǔn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)論告知申請(qǐng)家庭和個(gè)人。需要公安、民政、人社等部門(mén)復(fù)查的，復(fù)查期間不計(jì)入復(fù)核時(shí)限。
受理機(jī)構(gòu)、復(fù)審或者核準(zhǔn)部門(mén)對(duì)公示期間收到的異議，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，并將審查處理結(jié)果反饋異議人。異議處理期間不計(jì)入核準(zhǔn)時(shí)限。
第十八條??經(jīng)核準(zhǔn)的公共租賃住房保障資格有效期為三年。
申請(qǐng)人或者受保障家庭人口、住房等情況發(fā)生變化，影響受保障方式或者保障水平的，應(yīng)當(dāng)在情況發(fā)生變化之日起30日內(nèi)向原受理機(jī)構(gòu)申報(bào)變動(dòng)情況，按規(guī)定重新進(jìn)行初審、復(fù)審及核準(zhǔn)。
受保障人應(yīng)當(dāng)在保障資格有效期屆滿(mǎn)三個(gè)月前按規(guī)定重新申請(qǐng)公共租賃住房保障資格，有效期屆滿(mǎn)未按規(guī)定申請(qǐng)或者申請(qǐng)后經(jīng)審核不符合保障條件的，保障資格終止。
第十九條??申請(qǐng)、保障家庭和個(gè)人具有下列情形之一的，作為不良信用信息予以記錄：
（一）未如實(shí)申報(bào)申請(qǐng)信息，或者提交虛假材料的；
（二）未按規(guī)定申請(qǐng)家庭人口、住房等情況變更的。
未如實(shí)申報(bào)申請(qǐng)信息，或者提交虛假材料的，保障家庭和個(gè)人自取消保障資格之日起五年內(nèi)不得申請(qǐng)公共租賃住房保障。
第二十條??市住建局根據(jù)公共租賃住房房源供應(yīng)情況，合理確定公共租賃住房保障資格申請(qǐng)的受理期限，并及時(shí)向社會(huì)公布。
第二十一條??市住建局根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、居民收入、公共租賃住房房源等情況變化，適時(shí)調(diào)整公共租賃住房保障資格的具體準(zhǔn)入條件，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十二條??本細(xì)則所稱(chēng)本市城市規(guī)劃區(qū)是指青秀區(qū)、興寧區(qū)、西鄉(xiāng)塘區(qū)、江南區(qū)、邕寧區(qū)、良慶區(qū)、高新區(qū)、五象新區(qū)（經(jīng)開(kāi)區(qū)），不包括市轄縣（市）、武鳴區(qū)、東盟經(jīng)開(kāi)區(qū)。
第二十三條??本細(xì)則自2024年9月1日起實(shí)施，有效期五年。南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2019年12月9日印發(fā)的《南寧市非城市低收入家庭和個(gè)人申請(qǐng)公共租賃住房實(shí)物配租資格審核實(shí)施細(xì)則》（南住建規(guī)〔2019〕9號(hào)）同時(shí)廢止。
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