桂建房〔2022〕3號

各市住房城鄉(xiāng)建設局、發(fā)展改革委、公安局、市場監(jiān)管局、網信辦，各銀保監(jiān)分局：

為規(guī)范和發(fā)展我區(qū)住房租賃市場，完善長租房政策，落實住房城鄉(xiāng)建設部等部門《關于加強輕資產住房租賃企業(yè)監(jiān)管的意見》（建房規(guī)〔2021〕2號，以下簡稱《意見》）精神，現(xiàn)就進一步加強全區(qū)輕資產住房租賃企業(yè)監(jiān)管工作提出以下意見，請認真貫徹執(zhí)行。

一、規(guī)范住房租賃企業(yè)和房地產經紀機構備案管理

從事住房租賃經營的企業(yè)，以及轉租住房10套（間）以上的自然人（以下簡稱住房租賃企業(yè)）應當依法辦理市場主體登記，其名稱和經營范圍均應當包含“住房租賃”相關字樣。市場監(jiān)管部門及時與住房城鄉(xiāng)建設部門共享登記信息，住房城鄉(xiāng)建設部門將已備案的住房租賃企業(yè)、房地產經紀機構及其從業(yè)人員名單通過平臺公開發(fā)布并實時更新。

二、強化住房租賃信息發(fā)布管理

自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳建立健全自治區(qū)級住房租賃管理服務平臺，統(tǒng)籌全區(qū)住房租賃企業(yè)管理和信用評價體系建設。各市住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責建設全市統(tǒng)一的住房租賃管理服務平臺，推動平臺信息數(shù)據(jù)與相關部門政務平臺數(shù)據(jù)實現(xiàn)互聯(lián)共享。根據(jù)《意見》要求，住房租賃企業(yè)應當將開業(yè)信息、房源信息和租賃合同期限、租金押金及其支付方式、承租人基本情況等租賃合同信息上傳至所在城市住房租賃管理服務平臺。

三、加強住房租賃合同網簽備案管理

各市在貫徹落實《意見》的同時，要結合《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳等五部門關于印發(fā)全區(qū)房屋交易網簽合同示范文本的通知》（桂建房〔2019〕6號）要求，引導當事人在辦理房屋租賃合同網簽備案時，使用政府相關部門聯(lián)合監(jiān)制的房屋租賃合同示范文本。住房租賃企業(yè)、房地產經紀機構應登錄住房租賃管理服務平臺或通過系統(tǒng)對接方式，實現(xiàn)房屋租賃合同網簽即時備案和房地產經紀機構登記快速備案。鼓勵和引導個人通過平臺發(fā)布房屋信息和簽訂房屋租賃合同。

四、嚴格住房租賃資金監(jiān)管

根據(jù)《意見》要求，住房租賃企業(yè)應當在商業(yè)銀行設立1個住房租賃資金監(jiān)管賬戶，簽訂住房租賃資金監(jiān)管協(xié)議，向所在城市住房城鄉(xiāng)建設部門備案，并通過住房租賃管理服務平臺向社會公示。商業(yè)銀行應當通過系統(tǒng)對接方式，向所在城市住房城鄉(xiāng)建設部門實時推送監(jiān)管賬戶資金信息。住房城鄉(xiāng)建設部門會同市場監(jiān)管、銀保監(jiān)等部門建立住房租賃資金監(jiān)管制度，發(fā)布租賃資金監(jiān)管銀行名單。

五、建立聯(lián)合監(jiān)管和信息共享機制

城市人民政府對規(guī)范發(fā)展住房租賃市場承擔主體責任，要建立住房城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、公安、市場監(jiān)管、網信、金融監(jiān)管等多部門協(xié)同的住房租賃聯(lián)合監(jiān)管機制。住房城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革部門要建立住房租賃企業(yè)及其從業(yè)人員信用評價體系，對從事住房租賃活動的住房租賃企業(yè)、房地產經紀機構進行分級分類，采取差異化監(jiān)管措施。公安部門要加強出租房治安管理，會同住房城鄉(xiāng)建設部門對企業(yè)法定代表人和實際控制人加強法制宣傳引導，依法查處合同詐騙等違法犯罪行為。市場監(jiān)管部門要會同其他部門加大對住房租賃經營活動中利用合同實施危害國家利益、社會公共利益等行為的監(jiān)管力度，加大對廣告、價格、無照經營等違法違規(guī)行為的查處力度。網信部門要指導當?shù)鼐W絡信息平臺落實主體責任，配合行業(yè)主管部門做好住房租賃市場監(jiān)管，依法查處違規(guī)發(fā)布虛假信息的網絡信息平臺。銀保監(jiān)部門要做好金融支持住房租賃工作，指導銀行金融機構加強住房租賃金融業(yè)務管理。

六、保持住房租賃市場秩序整治常態(tài)化

持續(xù)開展對住房租賃企業(yè)的現(xiàn)場檢查、合同抽查、投訴處理等工作。各市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設部門作為牽頭單位，要主動加強與相關部門的協(xié)調聯(lián)動，實現(xiàn)住房租賃市場秩序整治常態(tài)化，建立信息共享、聯(lián)動查處、齊抓共管的協(xié)調機制，定期交流工作情況，形成合力，推動具體問題解決。堅持專項整治和行業(yè)監(jiān)管摸底相結合，執(zhí)法檢查和法規(guī)宣傳引導齊協(xié)同，共同推進整治工作落到實處。將群眾舉報、媒體曝光的住房租賃企業(yè)和房地產經紀機構列為重點檢查和整治對象，建立臺賬，限時整改，規(guī)范處置，跟蹤落實，并將處理結果及時反饋群眾。對整治中的典型案例進行曝光，發(fā)布風險提示，發(fā)揮正面典型引領和反面典型警示作用，及時總結推廣整治中的好經驗好做法。

請各市根據(jù)住房租賃聯(lián)合監(jiān)管機制的要求，由住房城鄉(xiāng)建設部門牽頭，于2022年6月底前組織開展本市住房租賃市場秩序聯(lián)合整治活動，形成市場情況分析報告和整治情況報告分別報送本市人民政府和上級主管部門。

廣西壯族自治區(qū)　　　　廣西壯族自治區(qū)　　　廣西壯族自治區(qū)

住房和城鄉(xiāng)建設廳　　發(fā)展和改革委員會　　公　　安　　廳

廣西壯族自治區(qū)　　　　廣西壯族自治區(qū)　　　　中國銀行保險監(jiān)督管理

市場監(jiān)督管理局　　互聯(lián)網信息辦公室委員會　　廣　西　監(jiān)　管　局

2022年4月24日